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　　在2005年末正式启动分类监管之后，2006年的银监会对信托公司新一轮分类评级已然启动。昨天，一位接近银监会权威人士告诉《第一财经日报》，到下周一，各地信托公司即要将自评结果上报至当地银监局。该人士透露★★★，银监会今后将在每年春天对全国59家信托公司进行分类评级。信托公司首先进行自评★★，当地银监局在此基础上再评★，最后银监会进行全国汇总★★，定出ABC等几类信托公司。

　　日前，信托公司突然接到监管层严格自查通知，据悉，有关方面为了贯彻落实领导有关彻底摸清信托投资公司风险底数的部署，以空前的严词“责令”各信托投资公司★★★，要在不超过两天的时间内，如实填报足有数十页纸的《风险清查调查表》。据悉，这次突然来临严格自查源自近日一份有关信托业的《内参》。

　　原全国人大《信托法》起草小组组长王连洲认为★，上述反映所列信托业目前的风险★★、形成风险隐患的原因以及化解信托业风险需要采取的几个应对措施尽管部分属实和在理，但同时存在以偏概全★★。王连洲说★，近期几家信托公司暴露的问题，不是行业问题★★★，只是公司个案★。其他的金融Biblioteka Baidu构也曾经发生过类似事件，有的可能更甚，但谁也没有因此而怀疑和责罪过一个行业。信托业存在的一些问题应该客观看待。

　　3月21日下午★，苏州市委常委★★★、市长阎立赴我公司进行工作指导。与阎市长随行的还有曹福龙★★、周志豪、徐美健等政府领导★。苏州信托朱立教董事长代表公司向市领导汇报工作★★★。朱董事长介绍了公司的发展沿革、经营状况、发展目标及公司目前的增资扩股情况等★★。

　　中国信托业协会秘书长陈玉鹏发言时说，2005年是中国信托史上令人瞩目的一年★★★，在监管部门超常规的监管下取得了很好的成绩。虽然个别公司出现了一些问题，但这并不能否定整个行业的发展；个别业务的问题也不能否定信托的整体功能与作用。

　　据知情人透露，有关部门要求信托投资公司紧急填报的《风险清查调查表》与名为《金信信托停业敲响信托业风险的警钟》的“内参★”有关。有关媒体结合金信信托事件并采访了某信托研究人员和某信托公司一高管而形成。据该知情人说★★，该文以浙江金信信托★★“因违规经营和经营不善，造成较大损失”而被监管部门勒令停业整顿为由头★★。

　　——完善信托业的配套制度。尽快制定与信托业务密切相关的配套制度，包括信托财产登记制度★★、信托产品税收制度★★、信托会计核算制度、信托业务准入制度等，使信托制度不断趋于完善★★，使信托业真正成为我国的金融支柱行业之一。

　　小天鹅（000418）昨天发布公告称，其母公司小天鹅集团30%的股权已被南京斯威特集团转让给中信信托★★。据悉，套现资金会用来替斯威特系还债,但持有27.84%股权的斯威特仍然是实际控制人。公告称，此次股权转让后，南京斯威特集团持有小天鹅集团27.84%的股权，关联企业西安通邮科技投资有限公司持有小天鹅集团24★★.38%的股权★，实际控制人未发生变化。

　　正在召开的“两会★★”备受国内外新闻媒体关注，而“两会”中来自信托业的代表和有关信托的提案则受到信托业的广泛关注。近日★★★，由全国人大代表、西部信托投资有限公司法律顾问张燕向全国人民代表大会提交的《规范金融理财市场发展和谐信托产业》的议案，受到信托业广泛的关注★★★。张燕代表在提交的议案中提出了四点建议★★：

　　银监会政策法规部副主任杨再平指出★，在发达国家，金融机构中合规人员已占总人数的0★★.5%-1%，但我国尚远远达不到这一比例★★，说明我国金融机构的合规管理还处于较低水平。他介绍说，目前国内对外开放程度最高的上海已经有13家中资银行分行和三家总行已经建立了专门的合规部门。“只要国内金融机构虚心学习，对外开放程度的提高将有利于国内金融机构竞争力的提升。★★★”

　　进入二月★★★，国内信托产品发行开始★“复苏”★★。根据公开资料不完全统计，二月份国内共有15家信托公司推出了22个集合资金信托产品，发行规模为16.12亿元★★★，信托产品的平均规模为7327万元★，平均信托期限1★.98年，平均预期收益率为4.7%。与去年同期相比，信托产品的发行数量虽然增长46.67%，但发行规模下降了22★★★.31%。其中★★，一年期信托产品的平均预期收益率为4.33%，与去年同期相比下降0★.06个百分点★★，与上月（根据最新统计数据，下同）相比提高0★★.68个百分点；两年期信托产品的平均预期年收益率为4★.84%，与去年同期相比降低0.56个百分点★★★，与上月相比下降0.39个百分点★★★；两年以上期信托产品的平均预期年收益率为5.63%，与去年同期相比提高0★.63个百分点★★，与上月相比提高0★★.55个百分点★★。

　　业内专家介绍说★，合规包括合规制度建设和依法合规经营两个方面★★★。从信托公司目前所处的生存环境来看，合规制度的建设更为迫切★★。首先这是确保信托公司“长治久安★★”的需要★★★，是控制信托公司风险的有力屏障★★★，也是信托行业创新与发展内在的要求；其次合规制度的建设也是树立社会公信力的需要★，逐渐淡化乃至消除因历史问题而遗留的“坏孩子”形象★。

　　据称《内参》文章提出，2004年信托公司年报，披露盈利的多而亏损的少★★★，存在一定的水分，可信度不高★★★；相当一部分信托公司被逐渐边缘化★★，面临着退出市场的风险。论及造成信托公司风险的主要原因★，一是信托与证券混淆★★★，信托公司没有彻底贯彻金融分业经营原则，将资金过多地投资了证券市场；二是信托公司缺乏监管而形成内部人控制。举例金信信托公司就是被一人操控的实证。应对信托业风险的主要建议：一是进一步完善信托公司年报披露制度，在新的一年要全部披露年报★★；二是加强信托公司的公司治理，尽快出台《信托公司内控制度指引》和《信托公司关联交易指引条例》等规定；三是引入“第三方监管★★★”。还要进一步贯彻执行“212号文件★★”，尤其是要警惕有的信托公司用单一信托资金构建资金池，混用资金形成风险。

　　——尽快出台信托业法。以法律形式对信托从业机构的资质、业务范围、业务规则、治理结构★、盈利模式★★、市场地位★★、监管规则、风险控制等进行规定，从法律上给予信托公司应有的金融机构地位。

　　——改善监管，引导信托公司健康发展★★★。从国情出发，取消对信托产品的一些不合理的规定。包括★：取消200份信托合同的限制；允许信托公司对部分产品实行公募★★；允许信托公司发行次级金融债券补充资本，允许信托公司适度、有条件地负债，以建立行业和企业的风险缓冲机制。

　　今年两会唯一一份与信托业相关的议案浮出水面，西部某信托公司法律顾问★、全国人大代表张燕在全国人民代表大会上提交了《关于建设信托金融理财市场公平环境的议案》。该议案呼吁，尽快出台《信托业法》★★★，以法律形式对信托从业机构的资质★★、业务范围★★★、业务规则、治理结构、盈利模式★、市场地位、监管规则、风险控制等进行规定，从法律上给予信托公司应有的金融机构地位。

　　甘肃省信托公司4.5亿财政方股权欲整体转让★★。作为甘肃省唯一的信托公司，甘肃信托注册资金45143万元，2004年底总资产98917万元，净资产44170万元，截至2005年6月★★，受托管理信托资产达19★.48亿元。甘肃信托下设五个控股子公司，业务涉及信用担保★★、房地产等领域，参股金融机构及生物科技、酒店娱乐等科技和服务行业。

　　本轮分类评级之后，A类信托公司将可能迎来一系列的政策突破。据悉，A类信托公司可以将自己的创新方案汇报当地银监局★★，银监局认为可行即上报银监会★，银监会审批后创新方案即可实行★★。

　　3月6日，由我公司负责融资代建的★★“金阊新城虎阜北路工程”传来喜报，“金阊新城虎阜北路工程”被苏州市建设局建筑业创建文明工地领导小组授予2005年下半年度“苏州市建筑施工文明工地”称号。这次文明工地的评比是根据部★★★、省有关创建文明工地的要求和《苏州市建设施工创建文明工地考核标准》，通过申报、推荐★★、抽查考核、初评和网上公示等程序而开展的，全市共有15项工程获得该荣誉称号。

　　该议案指出★★★，由于《信托法》只是确立了信托法律关系，并没有规定信托业务的专属性，目前各金融机构纷纷开拓诸如“客户资产管理”★★、“理财计划”、★“集合理财产品”之类的理财业务，在分户核算★★、单账管理、不承诺收益、不保证安全等方面★，与信托公司的（集合）信托计划无异，只是不纳入中国银监会非银部的监管而已★★。正是这种不同机构的不同监管，造成了对信托公司极不公平的市场环境。比如其他机构开展业务没有200份合同的限制★★，商业银行的理财计划公开宣传不受限制，更可以承诺收益，甚至保障本金安全。

　　受金信信托停业的影响以及由此引发的新一轮对信托业经营风险的关注★★,信托公司再次面临来自监管层和市场的严厉审视。虽然就整个行业来说，信托业的资产质量较其他金融机构毫不逊色，但信任危机依然是困扰信托行业的头号难题★。这也是上周在北京召开的全国信托公司合规经营业务研讨会上，与会的47家信托公司高管们的普遍担忧。信托业自我救赎之路如何走★？既要防范风险，又要研究发展，成为大多数信托公司老总的呼声★★。

　　据了解，随着这次股权转让，小天鹅集团董事长朱德坤等五位60岁左右的创业老臣也同时卸任。中信集团董事、中信信托总经理浦坚将出任小天鹅集团董事长，斯威特原行政总裁、已经在小天鹅工作两年的李石生成为小天鹅集团副董事长兼小天鹅股份公司董事长★★★。

　　中诚信托有关人士在题为《信托公司合规制度建议》中指出★，管理层要尽快完善合规经营的法规，如出台具体的指标体系等★★★。该人士指出，合规经营不仅能改变信托公司形象，而且可以避免信托公司出现较大的风险★★，信托公司要培育合规文化，变被动合规为主动合规，同时信托公司应该保证合规建设的独立性，设立独立的合规部门。

　　——建立统一的市场准入与监管制度。应改变目前不同性质金融机构开展同一理财业务在准入制度上各异的现状，统一各不同部门监管理财产品的监管制度与标准★★，建立一致的市场准入和理财业务监管制度，从而使各类金融机构的理财行为能够统一规范★，竞争公平有序★。

　　中国信托协会主办的合规业务经营研讨会昨日在北京召开★。三家信托公司的代表介绍了公司合规经营发展的经验★★★。来自全国信托公司的相关负责人出席了会议。中诚信托、上国投和天津信托的相关负责人分别介绍了公司在合规经营方面的经验。

　　从资金流向及应用方式看，二月份全部信托产品中，贷款类信托产品11个★，资金规模10.32亿，占比分别达到50%和64.02%；以证券投资方式的信托产品6个，资金规模2.35亿元★★，占比分别为27.27%和14★★.58%★；其他依次为股权投资方式的信托产品2个★★，资金规模0★.65亿元；银行信贷资产受让项目1个，资金规模0.5亿元★★；组合投资方式的信托产品1个★★★，资金规模0★.3亿元★；受益权投资信托1个，资金规模2★★★.00亿元。对比以往的统计数据可以看出★★★，二月份贷款类信托产品的占比比上月相比虽然变化不大，但与去年同期相比回落23.33个百分点★★★。另外，二月份资金运用方式的一个特点是证券投资方式有较大增长，这也得益于国内证券市场的回暖。

　　在听取了朱董事长的汇报后，阎市长作了重要指示。阎市长指出★★★，苏州市近年来在经济上取得的巨大成绩，离不开包括苏州信托在内的众多金融机构的大力支持。苏州信托作为本市唯一一家保留下来的信托公司，市政府及苏州信托都必须珍惜这一来之不易的金融平台★，努力加快业务发展和产品创新★★，为我市的城市建设★★★、国有资产管理和加快科技创新服务★★★。阎市长同时指出，苏州信托必须充分利用广播电视和网络等大众传媒资源，加大信托基本知识、基本理念和基本功能的宣传★★★，充分发挥信托的制度优势和专业理财技能。阎市长同时也指出★★，苏州信托在加快业务发展与创新的同时★，必须规范经营★★★，及时发现★★、防范和化解金融风险。